中南村是江苏省南通市海门市常乐镇的一个大村,人口相对密集,存在生活污水直排河道的情况。借力覆盖拉网式农村环境综合整治试点工程,中南村建设了独立小型污水处理设施,环境改善效果明显。这是海门市农村生活污水治理的一个缩影。
为推进生活污水直排问题的解决,海门市成立了以市长为领导,市发改、生态环境、财政、住建等相关部门主要负责人共同参与的覆盖拉网式农村环境综合整治领导小组,统一推进立项、环评、规划设计、政府采购等基本建设程序,试点行政村及所在乡镇街道、园区进行配合,相关部门指导、督查推进,最后统一考核、统一验收。截至目前,共铺设污水管道150余公里,建成分散式污水处理设施41座,形成收集污水能力980吨/天,涉及全市12个区镇(街道),接户人口约2.25万,总投入8300余万元。
在工程建设过程中,海门市因地制宜解决技术问题。岸角村是海门市境内地势最低的村之一,水位一度与地面齐平,建成管网时有积水。而长期积水容易导致淤堵,可能影响后期使用。覆盖拉网式农村环境综合整治领导小组办公室的工作人员立足长远,在设计图纸确定、施工基本完成的情况下,在污水处理设施前加挖水池,减少管网积水,尽可能从源头排除隐患。
为确保这些试点工程项目建好管好,海门市后期将分两步走:一是建立固定资产台账,设立专项资金,与污水处理设施建设方签约,并向下属区镇下发通知,规定第三方运维内容、运维模式、检修要求及考核办法,明确区镇对第三方的权力和监督内容、对工程的管理监督责任,明确考核的参与成员、考核形式及奖惩措施。二是试点工程全面推广,推进雨污分流及外部连接管网工程项目,在全市12个区镇(街道)全面开展污水管网建设,改善工艺,解决突出问题,尽可能杜绝生活污水直排现象。